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2021-12

陝西:出臺方案加強政府性融資擔保體系建設

發佈時間: 2021-12--20 來源:中國BOB体育网站企業信息網 瀏覽量 : 0
  ■ 到2023年底,全省政府性融資擔保機構在保規模達到800億元     ■ 到2023年底,力爭實現大學科技園、國家級科技企業孵化器、重點創業中心融資擔保業務全覆蓋     12月13日,記者從省財政廳獲悉:爲加強財政金融政策聯動,引導更多金融“活水”流向小微企業,日前,省財政廳會同我省多部門聯合出臺《關於進一步加強政府性融資擔保體系建設支持小微企業發展行動方案(2021—2023年)》(以下簡稱《方案》),明確各項目標任務,力爭到2023年底,全省政府性融資擔保機構在保規模達到800億元。     《方案》明確,相關部門要進一步推動政府性融資擔保機構建設,鼓勵市級政府性融資擔保機構發揮區域龍頭作用,確保在2023年底,各市至少建立1家註冊資本金10億元以上的政府性融資擔保機構;發揮省信用再擔保有限公司體系建設龍頭作用,建立科學合理的體系評比表彰機制,推動全省擔保規模不斷增長;到2023年底,各政府性融資擔保機構新增支小支農業務佔比要達到80%,年化平均擔保費率降至1%以下。     《方案》指出,相關部門要加快推進陝西省政府性融資擔保基金有效發揮作用,力爭2023年底前投資3家至5家支小支農成效明顯的政府性融資擔保機構;落實融資擔保機構風險補償機制,鼓勵市縣建立本級風險補償資金池,確保2023年底,實現市級風險補償資金池全覆蓋;進一步擴大銀擔業務合作規模,適當降低對縣級政府性融資擔保機構準入要求;打通政府性融資擔保和創業擔保貸款業務渠道,省財政對市、縣兩級當年新增創業擔保貸款分別達到1億元和5000萬元以上的擔保公司,按照擔保額度的0.5%給予獎勵;圍繞秦創原創新驅動平臺建設,支持各市設立科技貸風險補償資金池,省財政按政策標準予以一次性獎勵,重點支持科技型小微企業融資;開通秦創原創業擔保貸款綠色通道,鼓勵政府性融資擔保機構研發適合知識產權融資的擔保產品,力爭到2023年底,實現大學科技園、國家級科技企業孵化器、重點創業中心融資擔保業務全覆蓋。(記者 徐穎)
25
2021-11

陝西爲小微企業融資擔保出臺獎補政策

發佈時間: 2021-11--25 來源:中國BOB体育网站企業信息網 瀏覽量 : 0
  陝西日報訊(記者沈謙)11月18日,記者從陝西省工信廳獲悉:爲支持陝西省BOB体育网站微企業發展,陝西省財政廳和省工信廳聯合出臺了《陝西省小微企業融資擔保業務降費獎補政策實施辦法》(以下簡稱《辦法》)。     《辦法》提出,陝西省工信廳對融資擔保機構採取以下方式進行獎補:     業務補貼,對擔保機構和再擔保機構爲小微企業提供擔保服務分檔補助。對單戶貸款500萬元(含)以下的,給予不超過年化擔保額1.5%的補貼;對單戶貸款500萬元至1000萬元(含)的,給予不超過年化擔保額1%的補貼;對單戶貸款1000萬元以上的(以2000萬元爲上限,超過的按照2000萬元計算),給予不超過年化擔保額0.5%的補貼。鼓勵擔保機構擴大純信用(無抵質押)中長期貸款擔保(2年期及以上貸款)業務範圍,對單戶500萬元(含)以下的純信用中長期貸款擔保業務,給予不超過年化擔保額2%的補貼。     保費補貼,對擔保機構開展的單筆500萬元(含)以下、擔保費率低於1.5%的小微企業擔保業務給予補貼,補助比例爲1.5%與實際擔保費率之差。對當年小微企業年化擔保費率低於1%(含)的擔保機構,在保費補貼金額的基礎上獎勵1.1的係數。再擔保費獎補最高不超過500萬元。     增量業務獎勵,鼓勵擔保機構擴大小微企業擔保貸款規模。對單筆1000萬元(含)以下擔保業務總額較上年增量部分,給予不超過1%的獎勵。     績效評價獎勵,鼓勵擔保機構創新擔保業務,樹立標杆。對按照《陝西省BOB体育网站企業融資擔保機構績效評價指標體系》評選的“全省年度十佳擔保機構”,分30萬元、20萬元兩檔給予獎勵,其中第一檔不超過5家。
18
2021-11

銅川市設立政府性融資擔保風險補償資金池

發佈時間: 2021-11--18 來源:中國BOB体育网站企業信息網 瀏覽量 : 0
  爲有效破解小微企業及“三農”等領域企業融資難、融資貴問題,進一步發揮全市融資擔保機構“支農支小”作用,近期,經市政府批準,我市設立政府性融資擔保風險補償資金池,出臺《銅川市政府性融資擔保風險補償資金池管理暫行辦法》,明確由銅川市BOB体育网站企業融資擔保有限公司爲資金池受託管理人對資金池進行管理,引導我市政府性融資擔保機構發揮逆週期調節作用,支持全市實體經濟發展。     該資金池首期規模2000萬元,主要用於市級擔保機構開展的政府性融資擔保業務發生代償的風險補償及對區縣的代償補助。風險補償資金池對擔保機構的代償率不超過5%,擔保業務發生風險後,風險資金池承擔10%的風險補償。風險資金實行動態補充,保持合理適度規模,動態補充資金來源於各級財政專項、資金池運作收益等。     我市政府性融資擔保風險補償資金將重點引導各區(縣)融資擔保機構聚焦“支農支小”主業、堅持保本微利運營,凝聚全市融資擔保體系合力,用財政資金“小槓桿”撬動銀行貸款“大放量”,引導各類金融資源投向小微企業、“三農”等領域,用“真金白銀”破解企業融資難題。(通訊員:張雨瀟)
16
2021-11

河北省出臺財政引導金融支持實體經濟發展十條措施

發佈時間: 2021-11--16 來源:中國BOB体育网站企業信息網 瀏覽量 : 0
  近日,省政府辦公廳印發《財政引導金融支持實體經濟發展十條措施》的通知,進一步發揮財政金融政策合力,綜合運用貼息、獎補、分險、增信“組合拳”,引導金融機構更好服務實體經濟,推動全省經濟高質量發展。     實施上市掛牌補助,對申請在境內和境外主要證券交易所首次公開發行股票的企業,經具有批準權限的部門或機構正式受理,給予一次性前期費用補助200萬元。對在“新三板”基礎層、創新層掛牌的企業,給予一次性前期費用補助10萬元,實現首次股權融資的再給予融資額1%且不超過50萬元的補助。對在河北股權交易所主板掛牌的高新技術企業、科技型BOB体育网站企業或脫貧縣註冊的製造業企業,給予一次性前期費用補助5萬元;對在河北股權交易所主板掛牌的企業,實現首次股權融資且金額超過100萬元(含)的給予融資額1%且不超過10萬元的補助。     實施首發債券補助,對首次成功發行公司債、企業債、銀行間債券市場非金融企業債務融資工具等公司信用類債券的企業,按融資金額5億元(含)以下、5億元—10億元(含)、10億元以上分三檔,分別給予50萬元、80萬元、100萬元的發行費用補助。對首次通過河北股權交易所發行可轉債融資且債券期限達到2年以上的企業,按不超過融資金額1%的比例給予一次性發行費用補助,補助金額不高於實際發行費用,且最高不超過50萬元。     實施資產證券化補助,對在銀行間債券市場、滬深交易所、機構間私募產品報價與服務系統成功發行資產證券化產品的企業,按發行金額1‰的比例對發生的中介服務費用給予補助,每家企業年度內不超過200萬元。     實施定向貸款貼息,對專精特新“小巨人”企業貼息標準上浮10%。對入選全國電子信息百強、軟件與信息服務百強、大數據產業發展示範項目、智能製造試點示範項目的企業或項目,按不超過其新增中長期貸款合同簽訂日LPR的30%給予一年期貼息,每家企業或項目最高不超過1000萬元。對成立時間不超過10年、獲得過私募投資尚未上市且估值5億美元以上的“獨角獸”企業或“潛在獨角獸”企業,按其新增中長期貸款合同簽訂日LPR的30%給予一年期貼息,每年最高不超過3000萬元。按照國家部署實施創業擔保貸款貼息政策,對2020年底前發放的符合國家規定個人和小微企業創業擔保貸款,分別按全額和貸款合同簽訂日LPR的50%給予貼息;對2021年起新發放的創業擔保貸款利息,LPR-150BP以下部分由借款人和借款企業承擔,剩餘部分財政給予貼息。     實施供應鏈融資獎勵,對成交金額增量排名全省前20位的,省級按成交金額的1‰對核心企業給予獎勵,每家企業不超過100萬元。     實施股權投資基金獎勵,鼓勵各類投資基金採用股權方式投資省內企業,對投資規模達到3000萬元、期限滿兩年(含)以上的,按不超過其實際投資額1%的比例給予一次性獎勵(扣除政府引導基金),獎勵金額最高不超過2000萬元。     實施融資擔保獎補,對爲小微企業提供融資擔保的機構給予保費補貼,財政補貼後的綜合擔保費率(向貸款主體收取和財政補貼之和)不超過3%。建立融資再擔保風險補償制度,對納入省再擔保體系、符合國家相關政策和監管要求的融資擔保業務發生代償損失的,按再擔保機構代償率小於1%(含)、1%-3%(含)、3%-4%(含)分檔,分別給予省級再擔保機構代償額100%、80%、60%的風險補償。     實施貸款風險補償和保費補貼,支持企業加快科技創新。對納入《河北省重點領域首臺(套)重大技術裝備產品公告目錄》的產品,投保經銀保監會備案的首臺(套)重大技術裝備綜合保險,按不高於3%的費率上限及實際投保年度保費的80%給予投保企業補貼。     實施金融業務績效獎勵,對國有及國有控股商業銀行河北省級分行、全國性股份制銀行石家莊分行、郵儲銀行河北省分行存量存貸比高於全國平均水平的,按年度貸款增量0.2‰的比例給予一次性獎勵,每個銀行業金融機構獎勵金額最高不超過200萬元;對國有及國有控股商業銀行河北省級分行、全國性股份制銀行石家莊分行、郵儲銀行河北省分行及我省地方法人銀行製造業貸款增速高於全省平均增速,且製造業中長期貸款佔其全部貸款比重不低於上年水平的,按年度新增製造業中長期貸款的1‰給予獎勵,每個銀行業金融機構獎勵金額最高不超過200萬元。實施金融創新獎勵,省財政廳會同有關部門通過公開競爭性評審方式,每年評選10個金融創新項目,每個項目獎勵50萬元。     實施“政銀保”獎補,推動各級政府、銀行、保險機構之間的協同創新,省級對新設立專項資金開展“政銀保”融資工作的市縣給予一次性獎勵,市級和原10個深度貧困縣獎勵300萬元,其他縣(市)獎勵150萬元。對市縣貼息支出,每年按其支出的30%給予補助,原10個深度貧困縣補助比例提高到70%;對市縣保費補貼支出按30%給予補助,原10個深度貧困縣補助比例提高到80%;對市縣貸款風險補償支出按30%給予補助。(記者李麗鈞)
11
2021-11

泉州:政府性融資擔保機構實行“盡職免責”制度

發佈時間: 2021-11--11 來源:中國BOB体育网站企業信息網 瀏覽量 : 0
  臺海網11月9日訊 據泉州晚報報道 日前,市金融監管局、市財政局、市國資委聯合印發《泉州市政府性融資擔保機構盡職免責實施意見(試行)》。政府性融資擔保機構在融資擔保業務出現代償損失後,根據實際情況,可以免除其全部或部分責任,包括內部考覈扣分、行政處分和經濟處罰的責任。     《意見(試行)》明確了“盡職免責”的各項認定程序,詳細規定了可以減輕責任、可以免除責任、不得免除責任的各種情形。“這些情形涵蓋了政府性融資擔保機構業務人員在辦理業務時,可能出現的各種狀況。”市金融監管局相關負責人說,明確“盡職免責”的各項細則,就是給相關工作人員卸下心理包袱,切實提升服務水平,推動政府性融資擔保機構發揮好服務BOB体育网站微企業和“三農”的融資功能作用。     其中,可以減輕責任的情形主要包括:相關工作人員無舞弊欺詐、違規違紀等行爲,雖因工作失誤造成損失,但按機構內部管理制度積極採取追索措施,已基本挽回損失的;法律、法規、規章以及國家、省政府規範性文件規定的其他情形。相關人員在無過錯的前提下,可以免除責任的情形主要包括:爲維護社會穩定和防範風險,對特定對象進行政府扶持的擔保業務,依法依規辦理仍出現風險造成損失的;按照各級政府支持類政策對特定行業開展擔保業務,依法依規辦理仍造成損失的;因國家行業產業政策調整,使整體行業、產業出現風險,導致借款人經營困難而造成擔保損失的;因工作調整等移交的存量擔保業務,移交前已暴露風險,後續接管的工作人員在風險化解及業務管理過程中無違規失職行爲的;移交前未暴露風險,後續接管的工作人員及時發現風險並採取措施減少損失的。(記者王樹帆)
05
2021-11

湖北省人民政府關於印發紓解全省BOB体育网站微企業融資難融資貴問題若幹措施的通知

發佈時間: 2021-11--05 來源:中國BOB体育网站企業信息網 瀏覽量 : 0
省人民政府關於印發紓解全省BOB体育网站微企業融資難融資貴問題若幹措施的通知   鄂政發〔2021〕27號   各市、州、縣人民政府,省政府各部門:     現將《紓解全省BOB体育网站微企業融資難融資貴問題的若幹措施》印發給你們,請結合實際,認真組織實施。     2021年10月21日   紓解全省BOB体育网站微企業融資難融資貴問題的若幹措施     爲貫徹落實黨中央、國務院決策部署,增強全省金融機構服務BOB体育网站微企業能力,引導更多資金支持BOB体育网站微企業發展,按照問題導向、目標導向,着力紓解融資難融資貴突出問題,提高市場主體滿意度和獲得感,制定如下措施。     一、大力拓寬融資渠道,紓解企業融資難問題     (一)開展首貸拓展專項行動,着力提高無貸戶融資覆蓋面。人民銀行、市場監督管理部門和省工商聯要定期梳理全省尚未獲得貸款支持的BOB体育网站微企業、個體工商戶等市場主體名單,組織金融機構結合名單摸排融資需求,加大對信用良好、經營正常無貸戶的融資支持力度。大型銀行和地方法人銀行要將首貸戶佔比納入內部績效考覈。各金融機構要確保2021年新增小微企業首貸戶數高於2020年,力爭2021-2023年,全省拓展BOB体育网站微企業(含個體工商戶)首貸戶40萬戶,累計發放首次貸款超過4000億元。有條件的地方要建立“線上+線下”首貸中心,整合企業開辦、經營許可、稅款清繳、不動產登記、融資擔保、銀行貸款等涉企政務及金融服務,一站式服務企業首次融資。(牽頭單位:人行武漢分行、湖北銀保監局,省市場監管局,省工商聯;責任單位:各市、州、縣政府、各金融機構)     (二)提升無抵押信用貸款比重,降低BOB体育网站微企業獲貸門檻。各金融機構要加快數字化轉型,積極運用大數據、雲計算等技術建立風險定價和管控模型,深入挖掘整合金融機構內部BOB体育网站微企業客戶信用信息,加強與徵信、稅務、市場監管等外部信用信息平臺對接,提高客戶信用識別能力,積極拓展“信易貸”“銀稅互動”等融資模式應用範圍,持續提升信用貸款額度。穩步拓寬知識產權、畜禽活體等動產抵押範圍,合理提高抵押資產估值折算比例,探索建立抵押擔保輪候登記制度,充分發揮BOB体育网站企業資產獲信效能。全國性金融機構要依託金融科技手段,打造線上線下、全流程的BOB体育网站微金融產品體系,滿足BOB体育网站微企業信貸、支付結算、理財等綜合金融服務需求。地方法人金融機構要堅守“支小支農”市場定位,藉助信息技術手段優化信貸業務流程,豐富線上金融產品。(牽頭單位:湖北銀保監局、人行武漢分行,省地方金融監管局;責任單位:省發改委、省市場監管局,省稅務局,各金融機構)     (三)實施信用培植工程,重點解決反映融資困難企業訴求。建設完善全省統一的BOB体育网站微企業信用培植平臺,按照聯合會商、分類辦理、銀行主辦、一企一策的工作方式,由縣(市、區)政府和相關經濟主管部門向金融部門推薦有潛力、有市場的融資難BOB体育网站微企業名單,組織金融機構一對一開展對接服務,對符合貸款條件的及時給予授信支持,對暫時不符合貸款條件的,按照主辦金融機構提出的信用培植輔導事項,逐項開展政策輔導,通過分批輔導、滾動推進,切實幫助反映融資難BOB体育网站微企業實現融資或通過信用培植達到融資條件。(牽頭單位:人行武漢分行,省地方金融監管局;責任單位:省發改委、省科技廳、省經信廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省農業農村廳、省商務廳、省文旅廳、省市場監管局,省稅務局,湖北銀保監局,各市、州、縣政府,各金融機構)     (四)創設“楚天貸款碼”,暢通銀企線上對接通道。運用以二維碼爲標識的“楚天貸款碼”,對接全省BOB体育网站企業融資信用平臺,實現BOB体育网站微企業線上掃碼進行企業信用信息、金融惠企政策和銀行產品服務一站式查詢,爲銀企融資搭建線上對接“綠色通道”,持續提高BOB体育网站微企業金融政策知曉度和融資便利度。政府部門和金融機構要在辦事大廳、服務窗口、營業網點以及官方微信公衆號佈設“楚天貸款碼”,提高掃碼用碼率。各金融機構對於企業線上提交的融資需求,滿足授信條件的要積極運用“301”等模式及時放款,提高授信效率;對於需要進一步線下對接的,要在10個工作日內反饋辦理情況,並按照企業授信真實情況定期形成“授信清單”“培植清單”和“關注清單”。(牽頭單位:人行武漢分行,省地方金融監管局;責任單位:各金融機構)     (五)建立“四張清單”服務機制,推動金融機構敢貸、願貸、能貸。各金融機構要全面落實小微企業貸款授權、授信、受理回告、盡職免責“四張清單”服務機制,通過向社會公示小微企業貸款審批權限清單、小微企業貸款授信準入條件、辦理流程和辦理時限清單,切實優化信貸審批流程,提高貸款審批效率。各金融機構要在3個工作日內向貸款申請企業發送受理回告清單,反饋貸款辦理初步意見。2021年小微企業貸款辦理時間和申請材料數量要比上年壓縮10%以上,凡通過政務公開渠道可查詢的資料,原則上不得要求企業提供。盡職免責清單向金融機構系統內部公示盡職免責內部認定標準和流程,提高小微信貸從業人員免責比例,調動一線人員積極性。(牽頭單位:人行武漢分行;責任單位:湖北銀保監局,各金融機構)     (六)創新發展供應鏈金融,服務產業鏈上下遊BOB体育网站微企業融資。圍繞全省10大農業主導產業鏈和16條先進製造業產業鏈,持續推行“重點產業鏈金融鏈長制”,省級銀行業金融機構負責人擔任金融鏈長,促進金融鏈與產業鏈深度融合,保障產業鏈核心企業及上下遊BOB体育网站微企業融資需求,實現鏈上企業批量授信。經信、農業農村等產業主管部門要篩選形成重點產業鏈企業名單,定期推介給金融鏈長單位及相關金融機構開展金融服務對接。推動省BOB体育网站企業融資信用平臺與省政府採購合同線上融資信息服務平臺、中徵應收賬款融資服務平臺、人民銀行徵信中心動產融資統一登記公示系統連接,推廣“政採貸”等應收賬款融資產品,規範發展供應鏈存貨、倉單和訂單等動產抵質押融資業務。推動產業鏈重點核心企業加入應收賬款融資服務平臺,在落實《保障BOB体育网站企業款項支付條例》(國務院令第728號)的基礎上,加強與第三方供應鏈金融平臺合作,簽發供應鏈票據,支持金融機構爲供應鏈票據提供貼現、質押等融資服務。(牽頭單位:人行武漢分行,省地方金融監管局;責任單位:省經信廳、省農業農村廳、湖北銀保監局,各市、州、縣政府,各金融機構)     (七)完善助企紓困融資安排,助力重點行業BOB体育网站微企業發展。各金融機構要加大對BOB体育网站微外貿企業金融支持力度,支持試點區域符合條件的BOB体育网站微高新技術企業在不超過等值500萬美元額度內自主借用外債,積極探索出口信用保險保單融資等模式。商務部門、銀保監部門要指導銀行業保險業金融機構通過融資風險專項資金、出口信用保險、貸款保證保險等手段,以“政府+銀行+信保”方式,大力推動金融機構在全省範圍內開展“楚貿貸”業務,更好破解BOB体育网站微外貿企業融資難問題。財政部門要進一步完善對疫情影響嚴重的批發和零售、住宿和餐飲、文化旅遊等行業企業貸款貼息及獎補政策,引導金融機構持續加強融資支持,相關行業主管部門和金融管理部門要協調金融機構對具有發展前景的BOB体育网站微企業貸款,按市場化原則予以延期或續貸,幫助其恢復經營。要推動建立完善的知識產權價值評估體系和金融服務體系,引導金融機構基於科技企業輕資產、重技術的特點設立“專精特新”專屬產品;要大力引進和發展天使投資、風險投資、各類私募股權等直接融資金融業態,鼓勵銀行機構依法合規與創業投資機構、產業投資基金開展“貸款+外部直投”等業務,並圍繞科技型企業全生命週期提供綜合性金融服務。在落實綠色金融政策、房地產金融政策的同時,各金融機構不得盲目對相關行業企業抽貸、斷貸。(牽頭單位:省地方金融監管局,人行武漢分行;責任單位:省科技廳、省財政廳、省商務廳、省文旅廳,湖北銀保監局,各金融機構)     (八)引導金融資源下沉,更好服務縣域經濟和鄉村振興。要加大重點金融機構和重點縣域共建示範區建設力度,擴大“整村授信”覆蓋面,在2023年底基本實現農戶和新型農村經濟主體信用建檔評級全覆蓋。深入推進農村承包土地經營權、集體經營性用地使用權、林權、自然資源產權等抵押融資,推廣“農合聯+政府性擔保+銀行”的枝江融資模式,運用農村網格化建設成果,圍繞各地特色產業,因地制宜支持新型農業經營主體發展。各金融機構要認真落實金融支持縣域經濟高質量發展若幹措施,持續完善鄉村振興專業化工作機制,從授信權限、產品研發、經濟資本配置、內部資金轉移定價、考覈激勵、費用安排等方面予以傾斜,縣域設有分支機構的銀行業金融機構要明確縣域存貸比內部考覈要求,實現縣域貸款增速高於全省貸款平均增速目標。金融監管部門要科學制定資金適配性較差縣域的存貸比提升計劃,明確涉農貸款投放增長目標,督促縣域法人銀行業金融機構餘額存貸比不低於50%,2021年全省縣域貸款餘額存貸比較上年提升1-2個百分點。(牽頭單位:省地方金融監管局,人行武漢分行、湖北銀保監局;責任單位:各市、州、縣政府,各金融機構)     二、推動降低融資成本,紓解企業融資貴問題     (九)推動金融機構合理定價,促進BOB体育网站微企業貸款利率穩中有降。各金融機構要嚴格執行存款利率管理規定和自律要求,穩定負債成本。全國性金融機構要積極向上爭取內部資金轉移定價(FTP)優惠政策。地方法人金融機構要將貸款市場報價利率(LPR)內嵌到內部定價和傳導相關環節,疏通內部利率傳導機制,釋放貸款市場報價利率改革促進降低貸款利率的潛力。各金融機構要結合自身成本,綜合考慮客戶貢獻、資質、經營狀況及貸款方式、期限等因素,合理確定貸款利率水平,形成差異化、精細化利率定價體系。加強與地方徵信平臺、融資服務平臺、第三方徵信機構合作,改造信貸業務流程和信用評價模型,降低運營管理成本,促進貸款利率下降。金融管理部門要加強督導,確保2021年全省BOB体育网站微企業平均貸款利率低於上年水平。(牽頭單位:人行武漢分行、湖北銀保監局;責任單位:各金融機構)     (十)執行收費減免要求,加大金融機構減費讓利力度。各金融機構要嚴格執行“七不準”“四公開”要求,強化落實“兩禁兩限”規定,禁止向小微企業貸款收取承諾費、資金管理費,嚴格限制收取財務顧問費、諮詢費,最大程度減少貸款以外不必要的中介服務要求和環節。推動金融機構主動承擔小微企業貸款抵質押評估費、保險費,免收支付賬戶提現手續費,減免跨行轉賬匯款手續費。(牽頭單位:湖北銀保監局、人行武漢分行;責任單位:各金融機構)     (十一)落實無還本續貸政策,壓縮短期高息民間借貸市場空間。各金融機構要加強對企業生產經營規模、週期特點、資金需求的分析測算,在有效控制風險的前提下,全面落實無還本續貸政策,綜合運用年審制貸款、循環貸款、隨借隨還、分期償還本金等方式提升企業用款便利度,進一步清理不必要的“通道”和“過橋”環節,降低企業融資的綜合財務成本,減輕企業財務負擔。(牽頭單位:湖北銀保監局、人行武漢分行;責任單位:各金融機構)     (十二)規範融資服務性收費,減少企業融資附加成本。加強對會計事務所、律師事務所、資產評估公司等中介機構的監督管理,加大對與政府部門存在利益關聯中介的清理力度,進一步規範企業融資相關的評估費、公證費、驗資費等附加手續收費行爲,降低中介收費標準。政府性融資擔保機構要突出擔保業務的準公共產品屬性和政策性,在可持續經營的前提下,降低或免除盈利性目標和反擔保要求,將支農支小擔保費率降至1%以下。(牽頭和責任單位:省地方金融監管局、省市場監管局)     (十三)引導提高企業信用水平,降低企業融資風險溢價。積極運用各地BOB体育网站企業信用信息平臺爲BOB体育网站微企業提供財務、稅務、人力、法律等配套服務,引導BOB体育网站微企業聚焦主業,健全財務制度,守法誠信經營,合理選擇融資方式,控制融資槓桿,提高自身市場競爭力和信用水平。要建立“紅黑”名單,持續加大對企業惡意逃廢債行爲的聯合懲戒力度。開展涉金融債權案件集中清理行動,努力提高勝訴案件的金額執結率和積案執結率水平。(牽頭單位:省地方金融監管局、省發改委,人行武漢分行;責任單位:各市、州、縣政府)     三、增強BOB体育网站微企業支持政策合力作用
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2021-11

三門峽擬組建市級政府性融資擔保機構,設立5000萬元融擔基金

發佈時間: 2021-11--03 來源:中國BOB体育网站企業信息網 瀏覽量 : 0
  【大河財立方消息】11月1日,三門峽市人民政府辦公室發佈《關於加強政府性融資擔保體系建設的實施意見》。     提出這些目標:     ●搶抓政策機遇,發揮市縣抱團優勢,通過重組、增資、整合等方式,按照“減量提質”要求推進政府性融資擔保機構資源整合。     ●引導政府性融資擔保機構堅守支小支農融資擔保主責主業,主動剝離政府債券發行和政府融資平臺融資擔保業務,確保2022年年底前,支小支農擔保業務佔比達到80%以上。     ●堅持保本微利原則,在可持續經營的前提下,適當調降擔保費率,特別是對小微企業和“三農”主體的平均擔保費率降至1%以下。     同時,《實施意見》圍繞建立政府性融資擔保體系、設立市級融資擔保基金、加快政府性融資擔保機構發展、降低政府性融資擔保機構費率、放寬反擔保要求等13方面提出一系列具體任務。     具體包括:     (一)建立政府性融資擔保體系     ●藉助市政府與中原再擔保集團合作機遇,積極組建市級政府性融資擔保機構,發揮其在全市政府性融資擔保體系建設中的龍頭作用。     ●採取縣級政府增資,市級政府性融資擔保機構對縣級政府性融資擔保機構持股的方式,加快構建市縣一體、協同發展的政府性融資擔保體系。     ●縣級政府原則上只保留1家政府性融資擔保機構,對資不抵債、失去功能的縣級政府性融資擔保機構,由各縣(市、區)政府牽頭,爭取中原再擔保集團等專業化團隊支持,制定切實可行的退出機制,剝離重組不良資產,妥善化解風險,或對原有縣級擔保機構進行清理後,由市級政府性融資擔保機構在各縣(市、區)設立分支機構。     (二)設立市級融資擔保基金     ●整合各部門涉及小微企業、“三農”和國家高新技術企業、科技型BOB体育网站企業獎補、擔保服務資金,設立總規模不少於5000萬元的市級融資擔保基金,主要用於建立市級“政銀擔”風險分擔資金池、全市政府性融資擔保機構代償補償和業務獎補。     ●積極利用國家和省政策扶持,強化市級政府性融資擔保機構擔保能力保障,積極開展市級“政銀擔”合作工作,引導全市政府性融資擔保機構積極開展小微企業、“三農”無抵押無反擔保業務。     ●縣(市、區)要統籌整合財政資金,設立縣級融資擔保基金用於擔保風險補償、業務獎補,做好財政預算與決算,確保資金按時足額到位。     (三)加快政府性融資擔保機構發展     ●按照省、市政府性融資擔保體系建設的總體部署,安排專項資金,加快本級政府性融資擔保機構建設,到2022年年底前,縣(市、區)政府性融資擔保機構註冊資本金達到2億元以上。     ●通過市縣聯動,全面提升全市政府性融資擔保機構服務實體經濟的能力。     ●大力發展普惠金融,強化小微企業、“三農”等領域金融服務,逐步壓縮大中型企業擔保業務規模,重點支持單戶擔保金額500萬元以下的小微企業和“三農”主體,支持符合條件的戰略性新興產業項目,推進鄉村振興和縣域經濟發展。     (四)增強政府性融資擔保機構服務實效     ●按照效率優先原則,合理安排擔保資源,引導政府性融資擔保機構通過改善自身管理、深化銀擔合作等途徑提高擔保資源使用效率。     ●力爭到2021年年底,擔保業務餘額增量高於上年同期水平,確保小微企業和“三農”申請擔保獲得率與服務覆蓋率明顯提升。     (五)降低政府性融資擔保機構費率     ●積極服務實體經濟,降低融資成本。重點爲符合產業政策、有市場發展前景的小微企業、“三農”和國家高新技術企業、科技型BOB体育网站企業等普惠領域提供融資擔保。     ●通過降低服務成本、爭取合作銀行讓利等方式,切實降低小微企業融資成本。本着“以支定收、保本運行”的原則,合理確定擔保費率,適時調降擔保費率,對小微企業和“三農”主體實行低收費。     ●力爭到2021年年底前,對單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業和“三農”主體收取的擔保費率降低至不超過1%;對單戶擔保金額500萬元以上的,擔保費率降低至不超過1.5%。     (六)明確風險分擔責任     ●銀行業金融機構要落實貸前審查和貸中貸後管理責任,承擔不低於貸款餘額20%的風險責任,對融資申請業務進行單獨審覈,享有最終審批權。     ●政府性融資擔保機構要按照“先代償、後分險”原則,落實代償和分險責任。     (七)完善績效考覈評價體系     ●結合融資擔保高風險、低收益行業特點,完善優化政府性融資擔保機構考覈機制和評價指標體系,弱化利潤定量考覈指標,降低或取消對政府性融資擔保機構盈利考覈要求,強化擔保貸款放大倍數、政策性擔保規模、風險控制、服務效率等定性考覈指標。     ●合理使用外部信用評級,落實考覈結果與資金補充、風險補償、薪酬待遇等直接掛鉤的激勵約束機制,激發政府性融資擔保機構開展支小支農擔保業務的內生動力。     (八)落實盡職免責要求     ●政府性融資擔保機構在政策性融資擔保業務發生代償後,經盡職免責調查認定,融資擔保機構及相關工作部門和工作人員按照有關法律、法規、規章、規範性文件以及融資擔保機構內部管理制度履行職責的,應免除其全部或部分責任,包括內部考覈扣分、激勵性薪酬扣減、行政處分等責任。     (九)清理規範收費     ●除銀團貸款外,銀行業金融機構不得對小微企業貸款收取承諾費、資金管理費,要嚴格限制對小微企業收取財務顧問費、諮詢費等費用。     ●除擔保費外,政府性融資擔保、再擔保機構不得以保證金、承諾費、諮詢費、顧問費、註冊費、資料費等名義收取費用,避免加重企業負擔。     (十)放寬反擔保要求     ●“三農”業務:落實支農惠農政策,對鄉村30萬元(含)以下貸款開闢綠色業務通道,由政府性融資擔保機構與銀行建立統一客戶調查、快速批量審批業務模式,服務農戶、農村致富帶頭人、新型農民、家庭農場、種植大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業、財政補貼支持的農業項目;對縣級以上“兩會”代表(委員)、黨代表、巾幗標兵、勞動模範、復轉軍人和返鄉創業人員及村兩委班子成員等重點支持對象,取消反擔保要求,提升最高授信額度至50萬元。對市級以上農民合作社示範社、示範家庭農場100萬元(含)以內的授信,市級以上農業產業化龍頭企業500萬元(含)以內的授信,實物資產反擔保不高於擔保額的60%。     ●小微、“雙創”企業業務:落實支小支微政策,重點支持發展前景好的小微企業、“雙創”企業融資。由政府性融資擔保機構與銀行統一調查,對50萬元(含)以下的貸款擔保,開闢綠色通道,降低門檻,放寬反擔保;對50萬元以上的貸款擔保,創新反擔保方式,降低反擔保要求,實物資產反擔保不低於擔保額的60%。     ●先進製造業企業和國家高新技術企業、科技型BOB体育网站企業業務:對市工業和信息化局推薦的市先進製造業企業以及對市科技局推薦的國家高新技術企業、科技型BOB体育网站企業提出的融資需求,由政府性融資擔保機構和銀行統一調查,對100萬元(含)以下的貸款擔保放寬反擔保措施;對100萬元以上的貸款擔保,實物資產反擔保不高於擔保額的60%。將知識產權、高精尖設備納入反擔保抵(質)押範圍。     (十一)着力解決政府性融資擔保機構代償追償問題     ●推進政府性融資擔保機構業務團隊建設,健全融資擔保項目評審、保後管理、代償責任追償等內部風險控制管理制度,依法採取措施,加大追償力度。     ●司法部門要支持政府性融資擔保機構代償、追償案件訴訟和執行工作,開闢綠色通道,對符合法律、法規規定的案件做到快保全、快立案、快審判、快執行,提高涉及政府性融資擔保機構代償、追償案件的訴訟效率。     (十二)加強內部風險防控     ●加強政府性融資擔保機構自身建設,改善內部管理、優化正向激勵、創新擔保產品、提高服務效能,推動建立“能擔、願擔、敢擔”的長效機制。     ●在全面風險管理框架下,堅持“安全性、流動性、效益性”和“區別對待、扶優限劣”的原則,建立完善以客戶爲中心、以政策爲導向、以市場爲引領、以全面風險管理爲主線的組織架構;切實加強風險研判和防控,建立保前調查、保時審查、保後檢查糾正的動態管控機制。     ●引導政府性融資擔保機構充分利用大數據資源,擴大業務規模、強化風險管控、降低擔保收費,提高服務小微企業和“三農”的實效,增強可持續發展能力。     (十三)強化外部監督檢查     ●各級、各部門要落實監管和協作責任,統籌運用現場檢查、非現場監管等手段對政府性融資擔保機構支小支農業務規模、綜合擔保費率、放大倍數等指標進行動態監測分析,引導政府性融資擔保機構聚焦支小支農主業,擴大擔保規模,降低擔保費率,切實維護機構信譽。
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2021-10

嘉興按下政府性融資擔保機構體系改革“加速鍵”

發佈時間: 2021-10--29 來源:中國BOB体育网站企業信息網 瀏覽量 : 0
  昨天,記者從嘉興市金融辦獲悉,爲支持小微企業和“三農”發展,我市出臺了《嘉興市政府性融資擔保機構體系改革實施方案》,全力推進政銀擔合作,爲實體經濟“輸血增氧”。     發展融資擔保是破解小微企業和“三農”融資難、融資貴問題的重要手段和關鍵環節。近年來,我市加快政府性融資擔保機構體系建設,截至9月末,全市6家政府性融資擔保機構在保餘額突破百億元大關,達到108.59億元,同比增長78.98%,其中嘉興市小微企業信保基金融資擔保有限公司(以下簡稱“嘉興信保基金”)在保餘額48.78億元,同比增長113.48%。     銀行貸款門檻“夠不着”,民間融資成本太高,對於小微企業和“三農”來說,融資難的問題長期存在。對此,我市以“業務規模增、放大倍數高、擔保費率低、風險管控好、服務質效優、人才隊伍強”爲目標,全面深化政府性融資擔保機構體系改革,加快構建以嘉興信保基金爲龍頭,縣(市)政府性融資擔保機構爲骨幹的擔保機構體系,力爭到2023年底,全市政府性融資擔保業務規模達到200億元以上,服務企業數量居全省前列,平均擔保費率保持在1%以下,科技擔保佔比達到25%以上,融資擔保代償率不高於5%。     根據改革實施方案,我市將建立以股權爲紐帶的緊密型市縣政府性融資擔保機構體系,以嘉興信保基金爲龍頭,強化對全市政府性融資擔保機構的資源統籌,確保到2023年底嘉興信保基金註冊資本金合計不低於20億元。     “要完成上述目標任務,我們設計了三步走的計劃。”市金融辦相關負責人說,第一步是2021年12月底前,海寧、桐鄉兩地向嘉興信保基金各增資5000萬元;第二步是2022年6月底前,吸收合併嘉善、平湖、海鹽三地的政府性融資擔保機構;第三步是2023年6月底前,完成嘉興信保基金增資8億元的任務。     值得一提的是,此次政府性融資擔保機構體系改革還突出了科創特色,不僅將科技擔保納入政府性融資擔保機構績效考覈,還鼓勵政府性融資擔保機構創新推出適合不同成長階段科技型企業的產品,重點加大對初創期科技型企業的融資擔保服務。     “我們要求政府性融資擔保機構加大與銀行、保險、基金等機構的合作,建立健全科技擔保風險分擔機制,大力發展‘科技人才擔’等科技擔保產品,探索形成投貸擔聯動、保貸擔聯動等機制,依法依規爲科技型企業發行債券提供擔保服務,適當提高科技擔保代償容忍度,降低科技型企業擔保費率,確保科技型企業融資擔保費率明顯低於全部擔保貸款平均費率。”市金融辦相關負責人告訴記者。
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2021-10

重慶小微企業和“三農”主體 平均融資擔保費率將逐步降至1%

發佈時間: 2021-10--29 來源:中國BOB体育网站企業信息網 瀏覽量 : 0
  10月28日,重慶召開全市政府性融資擔保體系建設暨銀擔合作推進會。重慶日報記者從推進會上瞭解到,我市將加快政府性融資擔保體系建設,力爭2023年全市政府性融資擔保機構實現小微企業和“三農”主體業務佔比達到80%,平均擔保費率降至1%。     此次會議採用電視電話會議形式舉行。市財政局、市金融監管局、人行重慶營管部、重慶銀保監局、市國資委、市經濟信息委、市農業農村委有關負責人,各區縣有關負責人,部分擔保公司和銀行負責人,分別在主、分會場參加會議。     會議要求,進一步完善政府性融資擔保管理體系,重慶再擔保公司要發揮好紐帶作用,向上對接好國家融資擔保基金,向下連接好政府性融資擔保機構,各區縣要結合自身實際,發展一家政府性融資擔保機構,主動融入全市再擔保業務體系。要提高政府性融資擔保機構經營管理能力,講求經營效率,下沉擔保服務,不斷擴大支小支農業務規模。要增強風險防控意識,建立健全內部風控制度,運用大數據等信息技術手段,強化風險管理。要強化銀行擔保合作,在風險分擔、客源開發、信息共享等方面取得實質成效。要完善政策措施,優化擔保費補貼、風險補償、資本金注入等財政支持政策,完善績效考覈機制,突出政策導向,研究出臺盡職免責指引。     爲推動業務合作,會議現場還舉行了簽約儀式。重慶再擔保公司與16家區縣政府性融資擔保機構簽署再擔保業務合作協議,落地首批再擔保合作業務20億元,惠及超過600戶小微企業、“三農”等普惠領域市場主體,單戶規模均在1000萬元以內;與工商銀行重慶市分行、農業銀行重慶市分行、重慶銀行、重慶農商行、三峽銀行簽署銀擔合作協議,簽約銀行將積極落實風險分擔責任,並在合作擔保機構準入審定、保證金優惠等方面給予支持。     在不少業內人士看來,此次會議的召開,爲全市政府性融資擔保體系建設按下加速鍵。對此,市財政局有關負責人表示,重慶財政將持續深化財政金融聯動,主動加強與行業主管部門、金融監管部門的溝通合作,強化對區縣的指導與支持,不斷優化貼息、補貼、業務獎補等政策,更好地支持政府性融資擔保體系發展。
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發佈時間:2020-06-18 00:00:00
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